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北京市科協推選中國工程院院士候選人工作實施細則(試行)

     發布時間:2015-11-26

第一章 總 則

  第一條為了規范北京地區的中國工程院院士(以下簡稱“院士”)候選人推選工作,根據《中國科協推薦(提名)院士候選人工作實施辦法(試行)》的有關規定,制定本細則。
  第二條市科協院士候選人推選工作,遵循以下原則:
  (一)堅持學術導向。減少和避免非學術因素干預,使推選工作回歸學術本位。
  (二)堅持客觀公正。充分發揮學術團體第三方評價作用,獨立自主地開展推選工作,確保推選規則和流程公開透明,程序公正,結果公平。
  (三)堅持專家主導。依托同行認可價值體系和評議機制,嚴格遵循科學規范。
  (四)堅持學科平衡。優化學科布局,關注新興學科、交叉學科,兼顧學科覆蓋面。
  第三條嚴格執行院士標準和條件。院士候選人應為在工程科學技術方面做出重大的、創造性的成就和貢獻,熱愛祖國,學風正派,品行端正,具有中國國籍,工作單位在北京的高級工程師(正高)、研究員、教授或具有同等職稱的專家。不含居住在香港、澳門特別行政區和臺灣省及僑居他國的中國籍學者、專家。公務員和參照公務員法管理的黨政機關處級以上領導干部原則上不作為院士候選人。軍隊行政干部不作為院士候選人(兼任技術職務的除外)。
  被推薦人年齡不得超過65周歲(按增選年6月30日實足年齡計算)。注重推薦優秀中青年科技專家以及工程技術一線的科技專家。
  凡已連續3次被提名為中國工程院和被推薦為中國科學院院士有效候選人的,停止1次院士候選人資格。
  第四條市科協推選院士候選人工作的基本程序是:推薦單位向市科協推薦候選人;市科協經初審向中國科協報送推選結果。

第二章 組織機構

  第五條市科協常委會負責指導和監督推選院士候選人工作。推選院士候選人工作實施細則、工作方案,推選院士候選人工作機構組成原則和組成人員等,均應經過市科協常委會審議通過。相關會議可采用通訊方式召開。推選結果須向市科協常委會報告。
  第六條市科協設立以下推選院士候選人工作機構:
  (一)領導小組。負責統籌協調北京地區院士候選人的推選工作,指導推選委員會、材料審核委員會開展工作,研究決定推選工作的重要事項,審定推選結果。組長由市科協主席擔任,副組長由市科協常務副主席擔任;成員由推選委員會、材料審核委員會主任、副主任及監督委員會主任組成;領導小組設置9人。
  (二)推選委員會。負責向中國科協推選院士候選人。按照中國工程院9個學部的類別設置安排相應專家,其中主任、副主任由市科協副主席中的院士擔任;委員由市科協八大代表中的院士組成,個別專業欠缺的學科聘請相應的專家;委員會設置13人。
  (三)材料審核委員會。負責審核候選人材料的真實性。按照中國工程院9個學部的類別設置安排相應專家,其中主任、副主任由市科協副主席中的院士擔任;委員由市科協八大代表中的院士組成,個別專業欠缺的學科聘請相應的專家;委員會設置13人。
  (四)監督委員會。負責對推選工作過程和結果的全程監督。主任由市科協副主席擔任,副主任由市科協分管組織人事工作的領導擔任;成員由熟悉人才人事工作的市科協常委及市科協機關紀委、人事部負責人組成;委員會設置5人。
  (五)推選工作辦公室。設在市科協人事部,負責院士候選人推選的日常工作,對推薦單位報送的被推薦人材料進行形式審查,為領導小組、推選委員會、材料審核委員會、監督委員會服務。
  第七條推薦單位包括:
  (一)市科協所屬市級學會、協會、研究會、促進會,負責組織本學科(專業)領域的候選人推薦工作。
  (二)市科協所屬高校科協、企業科協、科研院所科協等,負責組織本單位的候選人推薦工作。
  第八條推薦單位的推薦工作實行常務理事會(委員會)負責制,負責推薦本學科(專業)或本單位的候選人,審查候選人材料的真實性并填寫結論性意見,經常務理事會(委員會)審議通過,報市科協推選工作辦公室。
  第九條推薦單位的推薦名額不作限制,但必須嚴格堅持標準,寧缺毋濫。
  推薦單位不受理個人申請,不接受以理事、常委等個人名義進行的推薦。
  第十條推薦單位實施動態調整。凡連續兩次推薦的候選人全部未能通過市科協初審的,暫停下一次推薦資格。

第三章 推選程序

  第十一條市科協按以下流程組織推選工作:
  (一)制定方案。按照中國科協規定的要求,制定市科協推薦中國工程院院士候選人工作方案。
  (二)發布信息。市科協通過文件、網絡等多種形式向所屬學會、基層組織發布院士推選工作的相關信息。
  (三)組織推選。推薦單位根據院士候選人的條件和推選要求,組織本學會或本單位的推薦工作。
  (四)形式審查。推選工作辦公室負責接收材料,進行形式審查,并做好登記、分類等工作。凡材料不符合要求的不予受理。
  (五)初審。推選委員會對被推薦人材料進行初審,并進行無記名投票表決,參加投票的委員應超過委員會組成人數的三分之二。獲得贊成票不少于投票人數三分之二的人選,方有資格向中國科協推薦。
  (六)審核材料。審核委員會對通過初審的被推薦人材料的完整性、學術性和真實性進行審核。
  (七)進行公示。審核通過后,對被推薦人的材料在本人所在單位及市科協進行公示,公示期為5個工作日。公示期內,所收到的反饋意見屬于建議類的,由推選工作辦公室酌情處理,必要時請示領導小組后處理;收到投訴的,按照本細則第十五條處理。公示期結束后,有關投訴可向中國科協反映。
  (八)報送結果。推選結果經領導小組審定后,向市科協常委會報告,并以文件形式將推選結果和相關材料報送中國科協推薦(提名)院士候選人工作辦公室,同時報北京市人才工作領導小組備案。
  第十二條推薦單位需按以下流程組織推薦工作:
  推薦單位組織3名或3名以上同一學科(專業)具有正高級職稱的專家對被推薦人進行評議,提出推薦意見;推薦單位常務理事會(常務委員會)審議通過后向推選工作辦公室報送推薦結果。
  推薦單位應提供反映被推薦人基本信息和主要學術成就的《中國工程院院士候選人提名書》,應包括主要學術團體兼職,重要科技獎項,發明專利情況,代表性論文、著作,工程設計、建設、運行、管理方面的重要成果等信息。
  推薦單位應提供《同行專家評議表》,包含3名或3名以上同一學科(專業)專家署名的推薦意見,并附專家的工作單位、專業技術職務、聯系電話等信息。
  推薦單位應提供被推薦人所在單位出具的關于被薦人的政治表現、道德品行、廉潔自律等情況的鑒定材料。

第四章 規范與監督

  第十三條  懲戒機制。推薦單位不按照程序推薦院士候選人的,當次推薦無效;出現違紀違規行為的,當次推薦無效,取消下一次推薦資格;出現嚴重違紀違規行為的,取消3次推薦資格。
  第十四條回避制度。推薦推選過程實行回避制度,回避范圍為直系親屬、主要旁系親屬。在介紹和評議某候選人時,需要回避的專家應暫時離席。
  第十五條投訴處理
  (一)投訴信必須是書面實名投訴。投訴人應提供具體聯系方式。不受理電話、口頭和網絡方式投訴。
  投訴信截止日期為當年公示日期結束前,以寄達地郵戳為準。超過公示截止日期的投訴不再受理。
  (二)建立投訴分類調查機制。涉及學術方面的問題,由監督委員會調查核實;涉及政治表現、道德品行、廉潔自律等方面的問題,交被投訴人所在單位和上級部門調查核實。
  (三)北京市科協推選工作結束后,投訴信及處理情況隨同院士候選人材料報送中國科協。
  第十六條保密制度。
  (一)參與院士候選人推薦推選工作的專家、工作人員及被推薦人必須樹立嚴格的保密觀念,遵守保密紀律。
  (二)被推薦人所有材料均不得含有涉密內容。材料違反國家保密規定的,取消推選資格。
  (三)專家及工作人員應妥善保管評審有關材料(選票、投票結果、評審意見、投訴信件及有關調查材料等),并對材料嚴格保密。未經批準,不得摘抄、復印或帶出規定的存放地點。
  (四)專家及工作人員不得以任何方式向任何單位和個人泄露評審過程中對候選人的討論、評價、表決以及投訴和調查處理意見等方面的情況。
  第十七條工作要求
  (一)尊重推薦單位的自主推選權,不得干擾推薦工作。
  (二)超脫部門、單位和學科的利益,不帶任何個人或部門、行業的偏見,不對任何個人和單位作違反規定的承諾。
  (三)自覺抑制不正之風,不接受請托說情和各種名目的送禮,不參加可能影響推薦推選工作公正性的任何活動。
  (四)推薦推選和評審應嚴格把握標準,實事求是評價,全面客觀分析,民主科學評議,保證推薦推選質量。
  (五)“被推薦人附件材料”的提供者要對材料的真實性負責,不得提供不實信息。
  (六)被推薦人或其所在單位不得以任何形式和名目請客送禮,或進行影響推薦推選工作公正性的活動。
  (七)被推薦人如被投訴,被推薦人及其所在單位應當根據需要配合投訴調查人員做好調查工作,不得阻撓或提供虛假信息和材料。
  第十八條監督委員會監督推選工作的全過程,確保推選工作的公平、公正。

第五章 附則

  第十九條本細則由北京市科協常委會負責解釋。

  第二十條本細則自2015年115日起實施。

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